原標(biāo)題：審批提速度 服務(wù)有溫度?杭州以更優(yōu)政務(wù)環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
“僅需線上詢問、簽字蓋章、刷臉確認(rèn)就能完成整個(gè)網(wǎng)上申請(qǐng)流程，無須再提供任何紙質(zhì)材料，真的高效又便捷！”成功辦理了工業(yè)用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后，杭州捷諾飛生物科技股份有限公司負(fù)責(zé)人表示這樣的“即時(shí)辦結(jié)”方式太方便了。
對(duì)于企業(yè)來說，時(shí)間是最寶貴的成本。在審批上花的時(shí)間越少，企業(yè)的獲得感就越高。
自全面啟動(dòng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)以來，杭州就在審批制度改革上下足功夫，從事項(xiàng)精簡(jiǎn)、流程再造，到審批提速、管理創(chuàng)新，杭州不斷以看得見摸得著的改革成效來增進(jìn)企業(yè)和群眾的獲得感。
深入推進(jìn)智慧審批
工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記“三零發(fā)證”
在杭州，辦理企業(yè)廠房的審批需要跑幾趟？答案是，一次也不用跑。今年5月，完成竣工驗(yàn)收備案的杭州山科智能科技股份有限公司就享受到了這樣的便利。
“不用像以往一樣帶著一堆材料到窗口，只要在網(wǎng)上動(dòng)動(dòng)手指就能辦理，杭州的服務(wù)真是太給力了！”杭州山科智能科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆，他們?cè)谏a(chǎn)基地就拿到了企業(yè)廠房不動(dòng)產(chǎn)證書。
按照以往流程，企業(yè)在工業(yè)廠房竣工完成相關(guān)驗(yàn)收后，需要準(zhǔn)備建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃竣工核實(shí)確認(rèn)書、竣工驗(yàn)收備案表等9項(xiàng)資料，到窗口申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
為了提高審批效率，市規(guī)劃資源局開展了“空間智治”數(shù)字化改革，以“土地碼”貫通工業(yè)用地業(yè)務(wù)全流程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地審批材料“一碼歸集”。
在不動(dòng)產(chǎn)首次登記環(huán)節(jié)，窗口通過“土地碼”直接從內(nèi)部系統(tǒng)獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證等9項(xiàng)資料，用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。此外，市規(guī)劃資源局還通過電子證照系統(tǒng)共享代替企業(yè)自行準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地首次登記“見碼發(fā)證”，讓企業(yè)感受到“零材料、零等待、零跑次”以碼辦事的高效便捷。
“市規(guī)劃資源局將以國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，深入挖掘杭州特色亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措，為企業(yè)和群眾送上更便利的服務(wù)體驗(yàn)，為杭州打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
提升工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟憷?/strong>
推動(dòng)投資環(huán)境邁上新臺(tái)階
到了辦事時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己材料沒填對(duì)，不少企業(yè)在審批時(shí)，都會(huì)遇上類似煩惱。
“好在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，錢塘區(qū)行政審批局就把方案設(shè)計(jì)重點(diǎn)、要點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)和審查審批要求告訴了我們。”有了針對(duì)性的指導(dǎo)，今年6月，浙江百年宜格實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司從簽完土地出讓合同到取得施工許可僅用時(shí)12天，比合同約定的半年內(nèi)開工大大提前，跑出了產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開工”的新速度。
在錢塘區(qū)，今年已有4個(gè)項(xiàng)目從土地合同簽訂后20天內(nèi)辦理完施工許可。這樣的速度，正是得益于杭州不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。
近年來，以工程建設(shè)項(xiàng)目四個(gè)審批階段為基礎(chǔ)，市建委按照“一類事項(xiàng)一個(gè)部門統(tǒng)籌、一個(gè)階段同類事項(xiàng)整合”的原則，進(jìn)一步整合精簡(jiǎn)施工許可階段審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批方式，積極開展圖審改革，縮小施工圖審查范圍，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，提升審批效率。
比如，在優(yōu)化施工許可審批方面，市建委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批事項(xiàng)的通知》，明確企業(yè)投資新建、擴(kuò)改建項(xiàng)目可以分階段出具施工圖設(shè)計(jì)文件合格書等規(guī)定，為項(xiàng)目先行開工創(chuàng)造了條件。截至目前，全市已有近450個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目通過分階段辦理的方式獲得施工許可證，有效地提升了項(xiàng)目開工進(jìn)度。
營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好?！敖酉聛?，以深化審批制度改革為著力點(diǎn)，市建委將持續(xù)優(yōu)化審批流程、提升投資建設(shè)便利度，重點(diǎn)通過完善審批系統(tǒng)、推進(jìn)聯(lián)合竣工驗(yàn)收、試點(diǎn)建筑師負(fù)責(zé)制等舉措，以更大舉措力度夯實(shí)改革成果?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。（見習(xí)記者 毛郅昊 記者 劉金洋 通訊員 葉曉敏 陳秋雯）
責(zé)任編輯：張靈
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