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　　原標(biāo)題：我省把“擴(kuò)中”“提低”的基本盤扎得更實(shí) 收入上去了，干活更有勁頭

　　近日，隨著浙江省《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》出臺，金華聚流食品商行經(jīng)營者方敏獲得了一筆150萬元的預(yù)授信純信用經(jīng)營貸款，多日來滿面愁容的他終于露出笑容：“生意有希望了，收入上去了，干活更有勁頭！”

　　像方敏這樣的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，數(shù)量占浙江878萬個(gè)市場主體中的大多數(shù)，是浙江“擴(kuò)中”“提低”九大重點(diǎn)群體之一。疫情持續(xù)影響下，他們面臨重重困難。浙江及時(shí)出臺專項(xiàng)政策，千方百計(jì)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，讓“擴(kuò)中”“提低”的基本盤扎得更實(shí)。

　　打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，“擴(kuò)中”“提低”改革也是浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)“1+5+n”重大改革體系中的牽引。去年7月，浙江就開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》，目標(biāo)是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。浙江提出了量化目標(biāo)，核心指標(biāo)就是到2025年，家庭年可支配收入10萬元至50萬元群體比例要達(dá)到80%、20萬元至60萬元群體比例要達(dá)到45%。

　　目前，浙江已部署“擴(kuò)中”“提低”八大實(shí)施路徑，分別是促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強(qiáng)能力、重幫扶、減負(fù)擔(dān)、揚(yáng)新風(fēng)。同時(shí)，按照全面覆蓋和精準(zhǔn)施策相結(jié)合的原則，瞄準(zhǔn)增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“擴(kuò)中”重點(diǎn)群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點(diǎn)群體，明確技術(shù)工人、專業(yè)人員、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體等九類群體，推出一批差別化收入分配激勵(lì)政策。

　　浙江各地積極行動(dòng)起來，聚焦技術(shù)工人、專業(yè)人員、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民等高素質(zhì)勞動(dòng)群體，抓住“擴(kuò)中”的主力軍。擁有超過120萬名技術(shù)工人的臺州，全市開展專項(xiàng)行動(dòng)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，目前已有千余名技術(shù)工人享受到股權(quán)激勵(lì)；新昌縣實(shí)施科技人員收入倍增行動(dòng)，8家上市公司的員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃對象中，科研人員超2000人，占參與員工的40%，人均市值達(dá)310萬元，人均收益達(dá)180萬元。

　　“擴(kuò)中”“提低”，小農(nóng)戶是重點(diǎn)、低收入農(nóng)戶是難點(diǎn)。浙江聚焦財(cái)產(chǎn)性收入補(bǔ)短板，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村承包地制度改革。今年1月，海寧發(fā)布“擴(kuò)中”“提低”20條政策意見，提出到2025年，全市10萬農(nóng)民將全部享受村股份經(jīng)濟(jì)合作社股份分紅。該市海洲街道新橋社區(qū)居民胡阿姨一家5口隨后領(lǐng)到了1.6萬多元的集體分紅，胡阿姨個(gè)人就有2300多元股份分紅和4400多元的集體留用地補(bǔ)助，改革的獲得感滿滿。

　　下好共同富裕這盤大棋，“提低”更是牽一發(fā)而動(dòng)全身的制勝之要。為幫助山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、低收入農(nóng)戶增收，浙江構(gòu)建了新型幫共體。集合市場經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、社會(huì)慈善力量的優(yōu)勢，做到山區(qū)26縣一縣一團(tuán)、一村一組、一戶一策，共同富裕路上“一個(gè)也不掉隊(duì)”。

　　截至2021年，浙江城鄉(xiāng)居民收入已分別連續(xù)21年、37年居全國省區(qū)第一。浙江將聚焦“擴(kuò)中”“提低”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支撐，特別是針對“擴(kuò)中”“提低”的八大實(shí)施路徑和九類重點(diǎn)群體，找準(zhǔn)切入口、突破口，制定重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策和重點(diǎn)群體激勵(lì)方案，構(gòu)建“共性+個(gè)性”的政策工具箱，讓共同富裕真正成為看得見摸得著的幸福圖景。（記者 夏丹）

責(zé)任編輯：韓冰玉