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　　一年一度的“千萬工程”現(xiàn)場會，是浙江自2003年以來保持的一項(xiàng)傳統(tǒng)，由省委書記親自召集、部署，與會的不僅包括相關(guān)廳局和各個(gè)地市的分管領(lǐng)導(dǎo)，還有黨政一把手。因此，各地都得鉚足勁競爭承辦權(quán)。

　　今年，浙江被中央賦予了“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”的新使命。沒想到今年現(xiàn)場會的舉辦地竟放在了農(nóng)村環(huán)境一度備受詬病的杭州市蕭山區(qū)。

　　過去，談到蕭山農(nóng)村，客觀印象就是“臟亂差”。士別三日當(dāng)刮目相待，這兩年，這里的變化可謂翻天覆地，來參觀學(xué)習(xí)者絡(luò)繹不絕。后來者是如何居上的？而未來鄉(xiāng)村，被浙江省確立為今后美麗鄉(xiāng)村的升級版，從蕭山基層實(shí)踐，又能看出什么端倪？會議前夕，記者提前探營3個(gè)現(xiàn)場考察點(diǎn)。

　　一花獨(dú)放不是春

　　蕭山素來富庶，早在2003年，工業(yè)總量就突破千億大關(guān)，首次冠居全國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有21萬多家市場主體，屬典型的“藏富于民”。去年，蕭山農(nóng)民人均收入達(dá)43847元，且城鄉(xiāng)收入比1.67∶1。

　　“一直以來，蕭山都追求均衡發(fā)展。這不僅僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)融合、村強(qiáng)民富上，同樣貫徹于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！眳^(qū)長章登峰直言，蕭山不搞盆景式的花錢砸點(diǎn)，而是堅(jiān)持普惠制，在此基礎(chǔ)上，再調(diào)動(dòng)地方積極性，進(jìn)行提升、培育特色，“一花獨(dú)放不是春，這也是公平、共富的應(yīng)有之義?！?/p>

　　2018年，蕭山啟動(dòng)五年行動(dòng)計(jì)劃，提出在2022年杭州亞運(yùn)會前夕，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，總投資達(dá)50億元?？此拼笫止P，但因?yàn)閺?qiáng)調(diào)普惠，分?jǐn)偟矫總€(gè)村，照樣得一分掰成兩半花。不過，對于該花的錢，蕭山絲毫不吝嗇。

　　比如說，每個(gè)村標(biāo)配的驛站，既是開展黨群活動(dòng)的主陣地，有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度，同時(shí)巧妙地融入各種公共服務(wù)，更體現(xiàn)因地制宜。于是，有的景區(qū)村，融入旅游服務(wù)；有的農(nóng)產(chǎn)品特色村，專設(shè)展示展銷位；還有的近郊村，快遞業(yè)發(fā)達(dá)，“騎手站”應(yīng)運(yùn)而生。

　　不僅村村普惠，而且新老居民共享“發(fā)展蛋糕”。衙前鎮(zhèn)鳳凰村，外來人口是本地村民的4倍多。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)剞饤墶伴T戶之見”，斥資為外來人口專門建了個(gè)社區(qū)，各種設(shè)施一應(yīng)俱全，還配套一所民工子弟學(xué)校。蕭山民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，這樣的做法蔚然成風(fēng)，促進(jìn)了社會發(fā)展。

　　對于標(biāo)配，蕭山不遺余力，但對于土建能省則省。區(qū)里倡導(dǎo)“微改造”，不搞大拆大建，因此“點(diǎn)石成金”的奇思妙想層出不窮。過去，臨浦鎮(zhèn)橫一村以種植苗木為主，今年啟動(dòng)“非糧化”整治后，對原有的管理用房并未一拆了之，而是通過藝術(shù)化改造將其變?yōu)檠袑W(xué)中心、創(chuàng)客基地、燒烤吧等，令人贊嘆。

　　對于此類改造，蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長夏利明認(rèn)為，除了能節(jié)約成本，還巧妙保留了鄉(xiāng)村原有肌理，激活了閑置資產(chǎn)，讓老百姓意識到家門口就是風(fēng)景，對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富具有很好的示范意義?！皩?shí)際上，這也是共建共享的普惠體現(xiàn)。這些年，個(gè)別村為了發(fā)展旅游，一心盯著游客，反而忽視了本地老百姓獲得感，這其實(shí)是舍本逐末。產(chǎn)業(yè)興旺固然重要，但生態(tài)宜居也是政績，兩者并不矛盾。”

　　正是在這些理念的指引下，蕭山并非所有村都往旅游方向發(fā)展，而是立足自身稟賦，揚(yáng)長避短，分類推進(jìn)，除了樂游型，還有樂居型、樂業(yè)型、樂歸型三種形態(tài)，共同構(gòu)成現(xiàn)代鄉(xiāng)村生活圈。

　　數(shù)字化關(guān)鍵在“化”

　　未來鄉(xiāng)村充滿無限想象，而數(shù)字化的賦能無疑加速未來進(jìn)程，也讓城鄉(xiāng)加速融合。杭州作為“互聯(lián)網(wǎng)之都”，在城市，早已實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)走天下”。鄉(xiāng)村如何更聰慧？蕭山有個(gè)觀點(diǎn)：數(shù)字化關(guān)鍵在“化”，光鋪大屏不頂用，而是得小屏化，通過一個(gè)個(gè)場景應(yīng)用，為老百姓的生產(chǎn)生活帶來便利。

　　走進(jìn)位于鳳凰村的健康服務(wù)站，如今這里被冠以“未來鄉(xiāng)村健康中心”。通過數(shù)字駕駛艙的大數(shù)據(jù)和智能穿戴設(shè)備的聯(lián)動(dòng)，每位居民的醫(yī)療信息得以匯集，形成全生命周期的電子健康檔案，不僅讓診斷更科學(xué)、更快捷，也便于對老年人慢性病的管理跟蹤。

　　數(shù)字化正在加速城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源的均等化。據(jù)了解，依托“健康大腦”平臺，向上接入三甲醫(yī)療資源，向下輻射全區(qū)539個(gè)村社服務(wù)站，蕭山百姓在家門口，就能享受專家遠(yuǎn)程會診、線上預(yù)定床位、完成辦理入院手續(xù)、慢病遠(yuǎn)程續(xù)方等服務(wù)。同樣在教育上，全區(qū)5.4萬余名學(xué)生可聯(lián)網(wǎng)同上一堂課。

　　眼下，智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)貿(mào)、智慧跑道、數(shù)字書房……這些新名詞讓鄉(xiāng)村生活更時(shí)尚，也讓游玩變得更便捷。在進(jìn)化鎮(zhèn)的歡潭村，這里圍繞旅游形成“一件事”：將景點(diǎn)、民宿、公廁等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，游客量、旅游收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“一屏打盡”，還能實(shí)時(shí)做出調(diào)整，以提供更多元、更人性、更精準(zhǔn)的服務(wù)。

　　橫一村的數(shù)字化，就讓游玩體驗(yàn)十分炫酷。千棵柿子樹遍布村中，寓意事事如意。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，如意化身為文化符號，就連機(jī)耕路都修成了“如意形”。跑在上頭，通過智慧數(shù)據(jù)采集桿，游客即便不帶手機(jī)，也能自動(dòng)記錄軌跡、采集視頻、進(jìn)行健康評測等，生成的短視頻還可即刻分享。這一應(yīng)用剛出爐，打卡者便絡(luò)繹不絕。

　　此外記者還發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化嫁接鄉(xiāng)村治理后，“智治”同樣亮點(diǎn)紛呈。在區(qū)級層面，蕭山提出了包括智慧養(yǎng)老、低碳生活、清廉村社、平安村社在內(nèi)的九大場景。具體落地時(shí)，則由鎮(zhèn)街各顯神通，推出特色應(yīng)用場景。這可不是花拳繡腿，而是重塑性的變革。

　　比如，鳳凰村民營企業(yè)多，村里就錨定產(chǎn)業(yè)、民生、文化和治理四大方向，推出鄉(xiāng)村“鳳凰翼”數(shù)字治理品牌；歡潭村創(chuàng)建了“五義指數(shù)”，為打造共同富裕樣板村提供指引、輔助和評價(jià)工具。近兩年，“工分寶”數(shù)智平臺、“瀝家園”數(shù)字駕駛艙、“寧聚藍(lán)”智慧化社會治理平臺等百花齊放，完全打開了蕭山鄉(xiāng)村治理的新格局。

　　一筆錢花得三家高興

　　走進(jìn)橫一村，誰能想象，這個(gè)年初還是普普通通的村莊，到了國慶小長假才試營業(yè)，就一炮走紅，幾家新店個(gè)個(gè)人頭攢動(dòng)：破舊鴨棚改造而來的咖啡廳，一座難求，日平均營業(yè)額超過5000元；15元一張票的飛船小火車排起長龍，有孩子一口氣坐了六趟；稻田燒烤吧夜晚燈火通明，每天流水就過萬元。

　　為何落地速度這么快？臨浦鎮(zhèn)黨委書記陳龍寧揭秘道，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村項(xiàng)目先建設(shè)后招商，往往容易導(dǎo)致政府投資閑置，這次借用城市綜合體的理念和方法，將“品牌、規(guī)劃、運(yùn)營、數(shù)字、生態(tài)”同步一體化打造，根據(jù)經(jīng)營方需求確定概念、設(shè)計(jì)內(nèi)容、配套設(shè)施，自然效率很高。

　　“政府高興，不做無效投資；村里高興，建設(shè)好就有產(chǎn)出；經(jīng)營方高興，低成本即能開張。正所謂‘一筆錢花得三家高興’，資源變資產(chǎn)，投入即產(chǎn)出?！标慅垖幹毖?，美麗鄉(xiāng)村如果脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注定難以為繼。目前在橫一村，已有12戶村民提交了創(chuàng)業(yè)申請，準(zhǔn)備建民宿、開餐館、辦超市。

　　據(jù)了解，這種“五位一體”的理念，成了現(xiàn)在蕭山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想，不僅使得項(xiàng)目落地速度大大提升，也讓所在村的主題更加鮮明。以歡潭為例，圍繞前些年梳理出的“義學(xué)、義醫(yī)、義倉、義渡、義葬”的“五義精神”，村里打出“千古南宋情，忠義歡潭村”的文化品牌，邀請游客到此體驗(yàn)?zāi)纤梧l(xiāng)村生活。光聽招牌，就令人心生向往。

　　由此，村里修復(fù)古建筑，梳理宋韻文化，并以時(shí)尚精致的表現(xiàn)形式，重新走進(jìn)現(xiàn)代生活。在岳園，再現(xiàn)南宋岳飛率兵抗金的故事；在老洋房，來自全國的陶藝作品琳瑯滿目，還能體驗(yàn)印紋陶的制作過程；一公里長的歡潭老街上，百貨興盛，只不過往日的酒肆林立，被今時(shí)的文創(chuàng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)、地方小吃等取而代之。

　　蕭山南片多為丘陵山區(qū)，生態(tài)優(yōu)美，歷史悠久。在進(jìn)化鎮(zhèn)黨委書記鮑宋看來，老底子文化雖有誘惑力，但也須通過經(jīng)營手段，進(jìn)行現(xiàn)代化的鏈接和表達(dá)。如今在當(dāng)?shù)?，游客既可學(xué)習(xí)拓碑、織布、制筷等傳統(tǒng)手藝，也能沉浸山水露營、垂釣、研學(xué)、運(yùn)動(dòng)等。國慶七天小長假內(nèi)，全鎮(zhèn)接待游客數(shù)超過10萬人次。

　　因?yàn)榕徍贾菔袇^(qū)，如今的蕭山鄉(xiāng)村儼然成為城市南花園和棲息地，像鳳凰、歡潭、橫一這樣的鄉(xiāng)村遍地開花?？磻T了摩天大樓，人們一腳油門到鄉(xiāng)下，白天騎行摘果子、認(rèn)稻子，夜晚露營吃燒烤、看星空。隨著鄉(xiāng)村人氣走旺，越來越多的年輕人也回到老家，辦起家庭農(nóng)場，開起特色民宿，有的還把工作室移師鄉(xiāng)下。

　　杭州市委副書記、蕭山區(qū)委書記佟桂莉表示，作為全省“建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化基本單元領(lǐng)域”試點(diǎn)，蕭山今后將把未來鄉(xiāng)村建設(shè)作為“千萬工程”的延續(xù)以及鄉(xiāng)村集成改革的重點(diǎn)。接下來，按照“美麗普惠、數(shù)智賦能、未來引領(lǐng)”的建設(shè)路徑，三年內(nèi)，全區(qū)將打造30個(gè)未來鄉(xiāng)村，加快形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的標(biāo)志性成果，為省、市基本單元建設(shè)提供“蕭山方案”。（朱海洋）

責(zé)任編輯：劉志媛