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寧波住房新規(guī)公開征求意見(jiàn) 明確共有產(chǎn)權(quán)住房概念定義
2021-10-13 10:26:19 來(lái)源: 中國(guó)寧波網(wǎng)
圖集

  記者從市住建局獲悉,《寧波市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)今日(12日)起在寧波市住建局網(wǎng)站上公開征求意見(jiàn)。

  《辦法》全文共47條,內(nèi)容涵蓋了共有產(chǎn)權(quán)住房概念定義、建設(shè)籌集模式、價(jià)格權(quán)屬確定、供應(yīng)對(duì)象范圍,以及銷售、使用、退出及監(jiān)督管理等要求。

  《辦法》明確共有產(chǎn)權(quán)住房概念定義。共有產(chǎn)權(quán)住房是指政府投資或提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè),限定套型面積,限制使用范圍和處分權(quán)利,實(shí)行政府與承購(gòu)人按份共有產(chǎn)權(quán),面向符合規(guī)定條件的本市無(wú)房家庭供應(yīng)的保障性住房。此外,《辦法》還明確了購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房享有與購(gòu)買商品住房同等的公共服務(wù)權(quán)益。

  《辦法》提出4種建設(shè)籌集房源渠道:一是以劃撥方式供應(yīng)土地集中建設(shè);二是以出讓方式供應(yīng)土地集中建設(shè);三是商品住房項(xiàng)目配建;四是既有房源轉(zhuǎn)用??紤]了政府的供應(yīng)能力和供應(yīng)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力。以上前三種籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房單套建筑面積以中小套型為主,既有房源轉(zhuǎn)用的,單套建筑面積不受限制。

  《辦法》對(duì)價(jià)格和權(quán)屬進(jìn)行了確定。為抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,共有產(chǎn)權(quán)住房將按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷售,其中交付未滿1年的市場(chǎng)銷售價(jià)格,參考相近時(shí)期、相鄰地段商品住房項(xiàng)目銷售備案平均價(jià)格;交付滿1年的市場(chǎng)銷售價(jià)格,可參照相近時(shí)期、相鄰地段存量住房小區(qū)平均交易價(jià)格。

  共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額由承購(gòu)人與政府按比例共同持有。承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額是承購(gòu)人購(gòu)買個(gè)人持有產(chǎn)權(quán)份額所付房款占共有產(chǎn)權(quán)住房總房款的比例,原則上不低于60%、不高于80%。其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額,由政府指定機(jī)構(gòu)代持。

  對(duì)于供應(yīng)對(duì)象的準(zhǔn)入門檻,按照市委市政府關(guān)于創(chuàng)建共同富裕示范區(qū)的精神要求,《辦法》將供應(yīng)對(duì)象做到了戶籍和非戶籍家庭全覆蓋,均要求家庭無(wú)自有房屋且人均年可支配收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入。此外戶籍家庭申請(qǐng)人還應(yīng)取得供應(yīng)地城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿10年或在供應(yīng)地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月;非戶籍家庭申請(qǐng)人應(yīng)是在供應(yīng)地登記注冊(cè)單位穩(wěn)定就業(yè)且正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)的外來(lái)人員,在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿36個(gè)月,其中在供應(yīng)地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。

  《辦法》還對(duì)限制供應(yīng)的對(duì)象和正在享受其他住房保障政策的銜接進(jìn)行了明確。規(guī)范了發(fā)布公告、申請(qǐng)受理、審核公示、資格確認(rèn)、銷售簽約、遞補(bǔ)供應(yīng)六個(gè)步驟的銷售程序。

  《辦法》對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房上市及共有產(chǎn)權(quán)份額處置進(jìn)行規(guī)定。關(guān)于上市轉(zhuǎn)讓,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿10年的共有產(chǎn)權(quán)住房可以上市轉(zhuǎn)讓。承購(gòu)人、代持機(jī)構(gòu)按照各自產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總房款的相應(yīng)部分,住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為普通商品住房。

  關(guān)于購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額,對(duì)于取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿4年、未滿5年的共有產(chǎn)權(quán)住房,無(wú)其他住房的承購(gòu)人可以按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額。對(duì)于取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿10年(含)的共有產(chǎn)權(quán)住房,承購(gòu)人則按照屆時(shí)市場(chǎng)銷售價(jià)格購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額,并根據(jù)屆時(shí)承購(gòu)人家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況、有無(wú)其他住房等情況給予合理優(yōu)惠。

  關(guān)于回購(gòu)承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額,綜合考慮承購(gòu)人及其配偶戶口遷移他處、重大疾病救治需要籌集資金、購(gòu)房抵押貸款合同違約被司法處置等突發(fā)情況,允許承購(gòu)人申請(qǐng)代持機(jī)構(gòu)按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格和屆時(shí)市場(chǎng)銷售價(jià)格中的低位價(jià)格回購(gòu)。

  《辦法》還對(duì)承購(gòu)人購(gòu)買其他住房,以及承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額繼承、離婚析產(chǎn)、夫妻加名等特殊情形處理進(jìn)行明確。

  關(guān)于違規(guī)責(zé)任?!掇k法》主要對(duì)開發(fā)建設(shè)單位違規(guī)銷售和購(gòu)房人違規(guī)申請(qǐng)的情形和責(zé)任進(jìn)行了明確。

  2002年以來(lái),我市按照國(guó)家住房保障工作要求積極探索實(shí)踐,逐步形成以公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容,棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)的“三房?jī)筛摹背擎?zhèn)住房保障體系。下步,通過(guò)發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房、制定出臺(tái)《辦法》,對(duì)于我市加快構(gòu)建租購(gòu)補(bǔ)并舉的住房保障制度,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)具有重要意義。(見(jiàn)習(xí)記者 徐卓蔚 通訊員 張彩娜)

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責(zé)任編輯:韓冰玉

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