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　　【攻堅(jiān)戰(zhàn)】

　　像耕作農(nóng)田一樣經(jīng)營(yíng)工業(yè)園區(qū)用地，一塊地從低產(chǎn)到高產(chǎn)，效益增長(zhǎng)的空間有多大？在丹佛斯海鹽園區(qū)，同樣237畝土地，與一年前相比，實(shí)繳稅收從1.1億元增至3.38億元，畝均稅收達(dá)173.23萬元，是全省畝均稅收水平的5.4倍。

　　這是海鹽積極落實(shí)省、市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)要求，破立并舉，精耕細(xì)作，交出的亮眼成績(jī)單。

　　曾經(jīng)，傳統(tǒng)制造業(yè)扼住了海鹽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“咽喉”，工業(yè)園區(qū)深陷“低散亂污”困局。為搶奪高質(zhì)量發(fā)展話語權(quán)，海鹽主動(dòng)出擊，全力念好“查、拆、治、退、整、轉(zhuǎn)、提”七字訣。

　　頂住斷腕陣痛，品得新生之甜。2021年，海鹽縣整治高耗能企業(yè)34家，為年度目標(biāo)任務(wù)的125.9%；整治高排放企業(yè)43家，為年度目標(biāo)任務(wù)的122.9%；整治低效產(chǎn)能企業(yè)36家，為年度目標(biāo)任務(wù)的120%；騰退土地2508.95畝，為年度目標(biāo)任務(wù)的100.4%；新增“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)1家、“小巨人”企業(yè)3家、“隱形冠軍”企業(yè)3家、上市企業(yè)1家，新增總數(shù)列全市第一。

　　全域整治淘汰落后

　　杭州灣畔，生機(jī)盎然。海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（西塘橋街道）中樂路的曙光老工業(yè)園區(qū)，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起，演繹著園區(qū)發(fā)展的“加速度”。

　　“為淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們企業(yè)開展了異地搬遷工作，于2019年拆除了海鹽經(jīng)開區(qū)西場(chǎng)路西側(cè)占地38畝的老廠房，之后在曙光老工業(yè)園區(qū)購(gòu)置新地塊啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)?！奔闻d金鵬工具有限公司負(fù)責(zé)人戴志玉的眼中滿是憧憬。

　　金鵬工具新廠房占地19.5畝，只有老廠房的一半。不久的將來，這里將上馬年產(chǎn)65萬套汽車配件及50萬臺(tái)千斤頂項(xiàng)目，配置自動(dòng)靜電噴塑流水線、自動(dòng)機(jī)器人焊接、廢水循環(huán)處理系統(tǒng)等新設(shè)備，產(chǎn)能完全釋放，產(chǎn)值有望翻番……

　　曙光老工業(yè)園區(qū)這一片，原先集聚著海鹽縣華誠(chéng)經(jīng)編有限公司、海鹽縣華昇汽車配件有限公司、海鹽振興液壓工具廠等9家企業(yè)。這些成立于二三十年前的企業(yè)，占用了大片土地和大量要素資源，且管理無序、環(huán)境臟亂，是高質(zhì)量發(fā)展路上的“絆腳石”。

　　寸土寸金，須精耕細(xì)作。

　　以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，海鹽對(duì)9家企業(yè)分別實(shí)施關(guān)閉淘汰、兼并重組（搬出）、異地搬遷，擴(kuò)大再投資、零增地技術(shù)改造。這些企業(yè)的十多萬平方米老廠房全部拆除，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，盤活土地吸納“優(yōu)等生”。

　　畝均論英雄。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“變形記”在海鹽各地上演。

　　海鹽通過畝均數(shù)據(jù)平臺(tái)“云評(píng)價(jià)”，以經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境“三筆賬”，對(duì)3500家企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，按地塊評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差別化政策。

　　“優(yōu)等生”不光用地、用水、用能需求獲優(yōu)先保障，金融、稅費(fèi)等方面也獲優(yōu)待?！奥浜笊眲t多方面被嚴(yán)控。海鹽對(duì)市場(chǎng)前景好、產(chǎn)出效益高的A類企業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地。2022年，A、B類企業(yè)減免城鎮(zhèn)土地使用稅8256.56萬元，是去年1.96倍。

　　向土地要含金量

　　沒有新占土地，沒有擴(kuò)建廠房。2020年，實(shí)繳稅收1.1億元，畝均稅收119.93萬元，遠(yuǎn)超同行業(yè)企業(yè)平均水平；2021年，實(shí)繳稅收更是達(dá)3.38億元，畝均稅收達(dá)173.23萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省畝均稅收水平。

　　在2021年浙江省分領(lǐng)域分行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單中，位于丹佛斯海鹽園的浙江海利普電子科技有限公司入選浙江省制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者（智能裝備），全省僅15家，全市唯一。

　　原地起灶，如何成為黑馬？

　　“雖然，我們目前在國(guó)產(chǎn)變頻器行業(yè)中擁有重要地位，但是，沒有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略和強(qiáng)勁的研發(fā)能力，我們依然可能被淘汰，必須堅(jiān)持賦能智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從制造向智造轉(zhuǎn)變?！弊匪萜渲忻丶憬＠针娮涌萍加邢薰究偨?jīng)理、丹佛斯中國(guó)區(qū)副總裁盧中平連連感慨。

　　順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，通過IT信息技術(shù)、DPP精益生產(chǎn)、IATF16949三大關(guān)鍵技術(shù)體系，海利普將工業(yè)軟件、人工智能、系統(tǒng)管理以及最新的通信和網(wǎng)絡(luò)與制造過程相融合，逐步形成數(shù)字化管理與智能化制造有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)體系。新研發(fā)的VLT Flow Drive FC 111流體控制變頻器，可將泵的運(yùn)行效率提高30%。新一代產(chǎn)品更是節(jié)能高達(dá)40%，滿足“雙碳”需求。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，海利普歷年來持續(xù)推進(jìn)智能化改造，生產(chǎn)效率每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，產(chǎn)量比改造前翻了一番，而員工人數(shù)比改造前減少了45%，生產(chǎn)效益得到大幅提升。

　　借助海利普的龍頭引領(lǐng)作用，海鹽建立了北歐（丹麥）工業(yè)園，先后引入丹佛斯（嘉興）板式換熱器有限公司、丹佛斯微通道換熱器（嘉興）有限公司、丹佛斯動(dòng)力系統(tǒng)（浙江）有限公司及偉肯（中國(guó)）電氣傳動(dòng)有限公司，加快平臺(tái)集聚集約，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。北歐（丹麥）工業(yè)園已成為丹佛斯在亞太地區(qū)的制造以及物流中心，海利普所在的丹佛斯海鹽園區(qū)已成為丹佛斯全球重要的工業(yè)園區(qū)。

　　目前，海鹽累計(jì)建成工業(yè)園區(qū)30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房228萬平方米、數(shù)字信息化園區(qū)11個(gè)?！皩?duì)入園企業(yè)，我們通過正向激勵(lì)和反向倒逼，用零增地模式推動(dòng)要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長(zhǎng)性企業(yè)集聚，去產(chǎn)能、降成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能集聚化、生產(chǎn)綠色化。”海鹽縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　【啟示錄】

　　老舊工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力何在？創(chuàng)造奇跡的密碼是什么？海鹽給出的答案就是“破立并舉，精耕細(xì)作”。

　　一是全面深入整治“低散亂污”，出臺(tái)扶持政策，完善服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)成長(zhǎng)型、科技型等企業(yè)集聚發(fā)展。

　　二是堅(jiān)持“效率優(yōu)先”，深化“畝均論英雄”，狠抓全域土地綜合整治，騰退低效用地，盤活存量土地，提升產(chǎn)業(yè)增加值。

　　三搶抓以碳達(dá)峰碳中和為引領(lǐng)的綠色減碳發(fā)展機(jī)遇，完善綠色低碳新體系，積極引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能診斷、技術(shù)改造等重點(diǎn)工作，打造清澈的GDP。

　　

責(zé)任編輯：韓冰玉