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　　如何進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力？近年來，浙江積極探索科技成果賦權(quán)改革，以浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、中國(guó)水稻研究所和浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為試點(diǎn)的“沖鋒隊(duì)”，為科研人員賦權(quán)減負(fù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，讓人才創(chuàng)造的科技成果有更合理的價(jià)值回報(bào)。截至目前，5家試點(diǎn)單位累計(jì)賦權(quán)126項(xiàng)成果，其中已轉(zhuǎn)化86項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額達(dá)3410萬元。

　　“過去高校院所老師搞科研大多為了發(fā)論文和評(píng)職稱，很少會(huì)想到成果轉(zhuǎn)化或者市場(chǎng)需求。”省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，通過賦權(quán)改革，將科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科研人員，“我的成果我做主”有效激發(fā)了科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。下一步，賦權(quán)改革將向全省域推廣，更多的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位均可以申報(bào)試點(diǎn)，不斷放大改革的紅利。

　　與原先科技成果所有權(quán)單純國(guó)有的思路不同，在浙江，科技成果以“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先評(píng)估后買斷”等多種方式，強(qiáng)化科研人員收益分配和激勵(lì)，體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。

　　“浙大在不斷探索改革與學(xué)校現(xiàn)有制度的匹配性和融通性?！闭憬髮W(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)《浙江大學(xué)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》，學(xué)?？蒲腥藛T本人創(chuàng)辦的企業(yè)可申請(qǐng)3年免費(fèi)使用科技成果許可（免費(fèi)許可期內(nèi)本人占股須超過50%）?？蒲腥藛T以“主角”身份實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，合規(guī)合法，無須遮遮掩掩，更不用擔(dān)心踩著“紅線”。現(xiàn)在，學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化質(zhì)量和效益不斷提升。

　　在省農(nóng)科院，科研人員在擁有職務(wù)科技成果所有權(quán)或首次為期10年的長(zhǎng)期使用權(quán)之外，有一套獨(dú)特的盡職免責(zé)機(jī)制?！霸诼殑?wù)科技成果賦權(quán)和轉(zhuǎn)化過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)人員履行勤勉盡職義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行決策、公示等管理制度，在沒有牟取非法利益的前提下，免于追究其在職務(wù)科技成果定價(jià)、自主決定資產(chǎn)評(píng)估以及成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化中的相關(guān)決策失誤責(zé)任，破解科研人員和管理人員在職務(wù)科技成果處置過程中‘不敢轉(zhuǎn)’的突出問題?！笔∞r(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化部部長(zhǎng)湯江武說。

　　科技成果賦權(quán)改革緊扣高校院所實(shí)際情況，5家試點(diǎn)單位“一家一特色”進(jìn)行探索，為打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”掃清障礙?？蒲腥藛T通過成果轉(zhuǎn)化所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)收益從2018年的1.31億元增長(zhǎng)到2021年的4.24億元，科研人員收益平均占比74.4%。值得一提的是，科研人員成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)從2018年的0.3億元增長(zhǎng)到2021年的1.17億元，這表明高校院所越來越重視對(duì)科研人員實(shí)施長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)。

　　科技成果轉(zhuǎn)化，“賦權(quán)”只是其中一點(diǎn)，解決的是源頭動(dòng)力問題，但這個(gè)動(dòng)力要達(dá)到“多米諾骨牌”式的助推效果，還需多方“接力”。浙江工業(yè)大學(xué)借鑒科研助理模式，為所有重大科研項(xiàng)目配備專利技術(shù)經(jīng)紀(jì)人——“科技紅娘”，蹚出了一條加強(qiáng)全過程專利價(jià)值挖掘的新路子。

　　作為最早的一批“紅娘”，來自浙江工業(yè)大學(xué)信息學(xué)院的教師倪洪杰說：“學(xué)校是科技成果的‘富礦’，但在成果轉(zhuǎn)化時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)供需雙方信息不對(duì)稱、缺乏合理評(píng)估機(jī)制、各方責(zé)權(quán)不清晰等問題。我們的存在就是讓科技成果轉(zhuǎn)化更成體系、更加便捷，為科學(xué)家們打通成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。”

　　近年來，這批“紅娘”參加了省里的專業(yè)培訓(xùn)，陸續(xù)拿到了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書。一支既懂專業(yè)技術(shù)與管理，又清楚市場(chǎng)和法律的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍開始持證上崗，逐漸扮演為區(qū)域科技服務(wù)的重要角色。目前，浙工大有近100人持有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，學(xué)校通過技術(shù)經(jīng)紀(jì)人載體促成的橫向項(xiàng)目約占學(xué)校總橫向項(xiàng)目的三分之一。

　　松綁減負(fù)，激活科創(chuàng)一池春水。以數(shù)字化改革為牽引，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、杭州電子科技大學(xué)開發(fā)上線了職務(wù)科技成果“安心屋”數(shù)字應(yīng)用，上線不到1個(gè)月就有100多家國(guó)有企事業(yè)單位入駐使用。在“安心屋”可以實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化在線申請(qǐng)、轉(zhuǎn)化合同在線審批、合同登記和免稅登記在線受理、收益分配在線登記、科技成果在線賦權(quán)這五大功能，科研人員也可以實(shí)時(shí)查看審批和交易進(jìn)程。

　　省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，“安心屋”更貼近科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化規(guī)律，通過聯(lián)動(dòng)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)專業(yè)分市場(chǎng)，以市場(chǎng)調(diào)控、行業(yè)評(píng)估的方式，讓科技成果價(jià)格更加貼近科技成果價(jià)值。而審批和交易過程以電子存證的方式全程留痕，科技、財(cái)政、審計(jì)等部門能通過“安心屋”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)無感監(jiān)管。得益于此，經(jīng)過“安心屋”轉(zhuǎn)化的成果后續(xù)將不再納入國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)、清算核資范圍，以規(guī)范促免責(zé)，讓科研人員在成果轉(zhuǎn)化路上“輕裝上陣”。

　　下一步，省科技廳將從需求端著手，搭建以企業(yè)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作全流程跟蹤、評(píng)價(jià)和賦能工具，通過成果供給端和需求端同時(shí)改革發(fā)力，為科技成果轉(zhuǎn)化提供更優(yōu)生態(tài)和更強(qiáng)動(dòng)力。（記者 何冬健 通訊員 盧順平 陳曼姣）

　　

責(zé)任編輯：韓冰玉