原標(biāo)題:8月1日起施行!浙江將構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基本制度框架
6月1日下午,《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)在杭州召開。記者從會(huì)上獲悉,《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)已于5月27日審議通過,將于8月1日起施行。
會(huì)上,省人大法制委員會(huì)副主任委員、一級(jí)巡視員尹林介紹了《條例》的有關(guān)情況。據(jù)介紹,《條例》共7章71條,內(nèi)容包括總則、污染防治、碳減排和生物多樣性保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任及附則。
浙江在線記者注意到,《條例》專設(shè)了“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”一章,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本制度框架,這是全國首次以地方性法規(guī)的形式對(duì)打通“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道作出規(guī)定。
為促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),《條例》明確應(yīng)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制和核算指標(biāo)體系,支持有條件的地方開展林業(yè)、海洋碳匯交易,鼓勵(lì)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值權(quán)益質(zhì)押融資;建立全省統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營管理平臺(tái),支持山區(qū)、海島縣(市)依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,發(fā)掘地方特色文化和文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游、休閑度假經(jīng)濟(jì)和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),拓寬生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道;建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制和主要流域上下游地區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,如生態(tài)產(chǎn)品供給地與受益地可以通過共建山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、跨?。ㄊ校┖献鲌@等方式,實(shí)現(xiàn)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。
為確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度落地落實(shí),《條例》還從完善機(jī)制、豐富監(jiān)督方式和手段等方面加大監(jiān)管力度,包括完善各級(jí)政府每年向人大報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的制度。
此外,《條例》還按照最嚴(yán)保護(hù)的要求,在上位法基礎(chǔ)上,對(duì)生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員等單位、個(gè)人的違法行為增設(shè)了相應(yīng)行政處罰。同時(shí),增加了可以按日連續(xù)處罰的違法情形。(記者 陳雷)
責(zé)任編輯:張靈
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