原標(biāo)題:兩批近四百個試點村先行先試,為未來鄉(xiāng)村建設(shè)探路—— 在“浙”里,看見鄉(xiāng)村未來的模樣
今年,浙江鄉(xiāng)村的春天似乎來得格外早。在水鄉(xiāng)、在山區(qū)、在海島,萬物萌動。盎然的春意之下,正醞釀一場從“美麗”到“未來”的鄉(xiāng)村躍遷。
繼2月浙江公布首批100個未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點村后,日前,第二批試點共278個未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建村名單也新鮮出爐。這些村將圍繞未來產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等場景,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字生活體驗、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味的鄉(xiāng)村新社區(qū)。帶著對未來的向往,人們將對詩意田園的期待投映至鄉(xiāng)村,這些先行先試的村莊,也已陸續(xù)出發(fā),用實干回應(yīng)期待。
同為“未來”系列,未來鄉(xiāng)村與未來社區(qū)的打造有哪些異同?如何站在“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上,探尋鄉(xiāng)愁可寄、夢想可承、未來可期的“未來鄉(xiāng)村”?春天里,記者深入衢州、臺州等地,走村入戶,尋找答案。
包容
多元意味著要更加因地制宜
春雨微涼,上午9時,臺州黃巖區(qū)沙灘村,同濟大學(xué)教授楊貴慶從村中踩點歸來。隨水汽撲面而來的,還有他正在謀劃的同濟·黃巖鄉(xiāng)村振興學(xué)院二期開發(fā)新思路:在東塢村打造創(chuàng)新創(chuàng)意中心、數(shù)字實驗中心、房車露營基地等項目,與沙灘老街區(qū)塊實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。
沙灘村是首批未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點村之一。10年前,楊貴慶率團隊來到黃巖西部山區(qū),資質(zhì)平平的沙灘村成了他們踐行“中國新鄉(xiāng)土主義”的在地實驗室。這期間,同濟·黃巖鄉(xiāng)村振興學(xué)院成立,成為國內(nèi)首批以鄉(xiāng)村振興為主題的干部教育培訓(xùn)基地。小村以開放姿態(tài)迎接新生,大批心懷田園夢的年輕設(shè)計師、創(chuàng)業(yè)者也將目光重新投向鄉(xiāng)村,前來考察、旅游的人絡(luò)繹不絕。
今年5月,楊貴慶計劃在村中舉辦一場鄉(xiāng)村振興共富論壇,借著未來鄉(xiāng)村的東風(fēng),他覺得“是時候了”。“未來鄉(xiāng)村是時代的召喚。” 楊貴慶說,浙江鄉(xiāng)村建設(shè)從“新農(nóng)村”到“美麗鄉(xiāng)村”再到“未來鄉(xiāng)村”持續(xù)迭代升級。如果說一村一鄉(xiāng)的振興探索是實驗室內(nèi)的碰撞,那么未來鄉(xiāng)村建設(shè)便是整個鄉(xiāng)村實驗場在“美麗”基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型提升。
浙江鄉(xiāng)村邁向“未來”的這一步,醞釀已久。去年7月發(fā)布的《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021-2025年)》便對未來鄉(xiāng)村建設(shè)進行部署,提出開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點,迭代升級未來鄰里、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村文化、特色風(fēng)貌、綠色低碳、鄉(xiāng)村善治等場景,建成一批引領(lǐng)品質(zhì)生活體驗、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味的示范性鄉(xiāng)村新社區(qū)。近期,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進一步明確了鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo):實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、主體風(fēng)貌美麗宜居、主題文化繁榮興盛。
“未來鄉(xiāng)村是浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富?,F(xiàn)代化的基本單元?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年起,浙江省每年將建設(shè)200個以上未來鄉(xiāng)村。到2025年,全省建設(shè)1000個以上未來鄉(xiāng)村。
“很振奮?!泵鎸h景目標(biāo),不少鄉(xiāng)村建設(shè)者摩拳擦掌,但同時,作為探路者也對未來的建設(shè)方向抱有猶疑。
“‘未來’的不確定性要求未來鄉(xiāng)村是開放多元、百花齊放的。”浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院共同富裕研究中心副主任祝立雄給出自己的解讀,建設(shè)未來鄉(xiāng)村首先要在認(rèn)識上開放包容,不把未來鄉(xiāng)村限定為某一種固定模式、不拘泥于幾個僵化場景,而是在堅持基本方向的基礎(chǔ)上,將未來鄉(xiāng)村作為一個開放平臺?!澳撤N程度上,只要是體現(xiàn)了現(xiàn)代化內(nèi)涵、產(chǎn)生了鄉(xiāng)村活化的客觀結(jié)果、營建了優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)場景,都可認(rèn)定為未來鄉(xiāng)村?!?/p>
多元也意味著要更加因地制宜。鄉(xiāng)村的地理位置、歷史因素等造就的多樣性,正成為它創(chuàng)造未來的可能性?!吨笇?dǎo)意見》指出,首批100個建設(shè)試點將本著“缺什么補什么、需要什么建什么”的原則?!斑@不是要打造各項都平均的普通生,‘未來鄉(xiāng)村’是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上鍛造‘特長生’。” 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院城鎮(zhèn)所高級工程師洪祎丹,也是浙江省未來社區(qū)發(fā)展研究中心創(chuàng)始團隊成員,在她看來,未來鄉(xiāng)村不僅要補短板、鍛長板,還要創(chuàng)新板,且更要注意“運營思維”,這一點其實和未來社區(qū)是共通的,要著眼長遠,創(chuàng)造更開放、更具生命力、更可持續(xù)的未來?!拔磥磬l(xiāng)村不是要創(chuàng)造一個100萬人只來1次的地方,而是要打造讓1萬人重訪100次的地方?!?/p>
人與人緊密鏈接,城鄉(xiāng)要素充分涌流,未來的生活方式因鄉(xiāng)村特質(zhì)更多彩……“未來鄉(xiāng)村提法的核心價值,正反映在它對未來的探索精神?!睏钯F慶說。
美麗的上棧頭村。拍友 沈海松 攝
現(xiàn)代
數(shù)字化場景是最明顯的特征
前不久,中國意象表現(xiàn)繪畫作品全國巡展第一站來到衢州柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東未來鄉(xiāng)村。10天的展期中,中國意向表現(xiàn)繪畫工作室的60件作品在此展覽。現(xiàn)場的參觀者中,既有高校教授、農(nóng)民畫畫家,也有不少普通村民。“我能感受到這里的村民在物質(zhì)和精神上的富足,余東完美詮釋了當(dāng)藝術(shù)遇到鄉(xiāng)村時的那種美好?!闭憬瓊髅酱髮W(xué)教授、策展人楊大偉感慨。
在村里看畫展,對余東村村民來講不算新鮮事。在這里,每日擦肩而過的可能是知名畫家,定期開展的藝術(shù)沙龍匯聚各界名流,步行500米范圍內(nèi),咖啡吧與酒吧沿河而立。不少來訪的游客驚嘆,這個小村,很現(xiàn)代。
“‘現(xiàn)代’才應(yīng)是未來鄉(xiāng)村的主體形態(tài)?!弊A⑿壅f,就像余東村正在顛覆人們對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的認(rèn)知一樣,未來鄉(xiāng)村的形態(tài)應(yīng)是鄉(xiāng)土味的人居環(huán)境,加上城市現(xiàn)代化的公共服務(wù)?,F(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、服務(wù)形態(tài)和技術(shù)形態(tài),是吸引城鄉(xiāng)要素流動的條件,也構(gòu)成了未來鄉(xiāng)村的基本特征。
其中,數(shù)字化場景的營造,成為未來鄉(xiāng)村最明顯的特征。當(dāng)現(xiàn)代化手段成為鄉(xiāng)村的技術(shù)形態(tài),智能“微場景”開始讓更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)下沉鄉(xiāng)村。
在余東村,患有高血壓的村民余冬英最愛沿著河邊的智能健康步道散步,300米長的步道兩端均設(shè)有智能設(shè)備,村民路過即可刷臉打卡,不僅能記錄運動里程,還能累計健康分兌換禮品。去年,步道盡頭建起了一座24小時自助健康驛站,余冬英省去了幾乎每周一次的外出求醫(yī),借助“智能醫(yī)務(wù)室”,溝溪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)生能為她視頻問診,在線開具電子處方。遠程家庭醫(yī)生、數(shù)字化健康檔案的設(shè)置,讓更多慢性病患者享受看病不出村的福利。
鄉(xiāng)村中普遍存在的“一老一小”照護需求,在龍游縣溪口未來鄉(xiāng)村被重點關(guān)注。村里為老人家中安裝門磁、手環(huán)、煙感報警器等設(shè)備。眼下,針對老幼群體的安全守護,已實現(xiàn)了人員異常報警、健康監(jiān)測、摔倒檢測等6個智慧場景應(yīng)用。
而鄉(xiāng)村建設(shè)理念的現(xiàn)代化,構(gòu)成了未來鄉(xiāng)村更深層的肌理。
在黃巖的“鄉(xiāng)村實驗”中,楊貴慶嘗試融入現(xiàn)代的鄉(xiāng)村安居理念,即摒棄大拆大建,用適用性改造讓鄉(xiāng)村“修舊如故”?!芭c‘舊’不同,‘故’是看起來模樣和風(fēng)貌沒變,但內(nèi)里引入適合當(dāng)下生活的現(xiàn)代功能?!睘榇?,他總結(jié)出未來鄉(xiāng)村建設(shè)的“三適原則”——“適合環(huán)境、適用技術(shù)、適宜人居”。
村中,一座由老糧站改造成的“糧宿”民宿,充分體現(xiàn)了“適用性改造”原則。山村里的低矮房屋最怕潮濕,走進糧宿屋內(nèi)卻頓感干爽舒適,楊貴慶倒了一杯水向民宿外墻潑去,只見水不但沒有滲進墻體,反倒四散濺開。原來,外墻使用了最先進的綠色環(huán)保防水涂料,能有效破解防潮難題。類似多項技術(shù)被應(yīng)用到糧宿改建的方方面面,解決了墻體隔熱保溫、雨水循環(huán)利用等問題。“這個案例是集成示范,如果大規(guī)模推廣到農(nóng)房改造中,成本將大大降低?!?/p>
更多小規(guī)模的微改造融入村莊。沙灘村路面改造摒棄了柏油路,基本采用當(dāng)?shù)刈匀皇摹⒅膊荽u、碎石等透水性強的材料,修老屋多余的瓦片被用來裝飾地面,與周圍景色相得益彰;余東村則見縫插針利用閑置農(nóng)房織補公共服務(wù)功能,農(nóng)村舊農(nóng)房、舊公房、舊廠房等“三舊”建筑優(yōu)先用于建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和活動場地,滿足村中全齡段人群的“現(xiàn)代鄉(xiāng)村”想象。
共富
發(fā)展產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑堅實的“桃花源”
如果說未來社區(qū)是城市居住單元,那么未來鄉(xiāng)村便是產(chǎn)居一體的發(fā)展單元。在未來鄉(xiāng)村的九大場景中,未來產(chǎn)業(yè)場景被置于首位。在不少專家看來,這體現(xiàn)了“未來”理念從城市延伸到鄉(xiāng)村,建設(shè)導(dǎo)向的本質(zhì)變化。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,首批100個試點村要完成常住居民收入縣域領(lǐng)先、集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入為縣域村均1.5倍以上的“小目標(biāo)”。洪祎丹以做菜為例生動比喻:如果把產(chǎn)業(yè)比作西藍花,在未來社區(qū)中,它們就像是牛排的配菜,而在未來鄉(xiāng)村中,則變成主菜,目標(biāo)是做出一盤色香味俱全的清炒西藍花。
產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村建設(shè)的核心,以此構(gòu)筑的“桃花源”才有堅實的基礎(chǔ),才能持續(xù)進行自我更新、持續(xù)供給高品質(zhì)的公共服務(wù)。祝立雄將其看成鄉(xiāng)村“活化”的過程,“有人來、有活干、有錢賺,才是未來鄉(xiāng)村成敗的關(guān)鍵?!?/p>
如今,眾多“掌勺者”思考的問題,是如何利用手中現(xiàn)有資源做好這盤“菜”。
游客體驗上棧頭村玻璃吊橋。拍友 沈海松 攝
“食材”常常是零散的,龍游縣詹家鎮(zhèn)的浦山村邁向“未來”的第一步,便是統(tǒng)籌村中閑置資源,確定發(fā)展機制。浦山有著畬族特色村的基底和天然的地理優(yōu)勢,距離縣城5分鐘車程,北接龍游花海,西臨姑蔑生態(tài)園景區(qū),環(huán)抱眾多資源,又有著特色村的“網(wǎng)紅潛質(zhì)”,基于此,浦山確定了整村打造“樂活浦山,富美畬鄉(xiāng)”的發(fā)展定位。
要將村中零散沉睡的資源整體利用,首先要解決的是鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)中的投入和運營問題。相信讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,浦山選擇了村企共建,引進社會資本的模式。2020年以來,通過牽線搭橋,杭州聯(lián)眾集團先后6次到浦山考察,最終達成合作。村集體通過農(nóng)房流轉(zhuǎn),盤活了12棟閑置農(nóng)房,作為親子游樂基地,設(shè)施涵蓋游客服務(wù)中心、兒童圖書館、親子民宿、共享餐廳等主題館,交由聯(lián)眾統(tǒng)一運營。如今,每年可為浦山村帶來20萬元保底分紅和凈利潤20%的合作收益分紅。
在余東,當(dāng)?shù)貏t以小場景探索如何讓村民共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。村中一家叫“土灶頭”的餐館,店里沒有常駐廚師,菜品主要靠“眾籌”。毛筍豬肉煲、媽媽蒸蛋、桔殼醬……每到飯點,顧客點餐后,農(nóng)戶便從家中端出拿手好菜,匯成一桌鄉(xiāng)土美食。去年3月,村里下發(fā)“英雄帖”,號召有手藝的巧廚娘競爭上崗,得獎的10余個菜肴統(tǒng)一冠名為“余東十碗”品牌,向游客進行推介。如今,12戶聯(lián)盟成員每年增收上萬元。57歲的肖美仙,不僅是“余東十碗”的明星廚娘,去年,還開出了自己的“媽媽味道”餐館,家庭收入超過20萬元,帶動三四名農(nóng)婦在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。
以基礎(chǔ)較好的村莊為核心,帶動片區(qū)連動式發(fā)展的模式,也成為未來鄉(xiāng)村探索的方向。為避免出現(xiàn)同質(zhì)化競爭和重復(fù)建設(shè),“網(wǎng)紅村”玉環(huán)市干江鎮(zhèn)上棧頭村,聯(lián)合周邊7個村組成立追夢旅游開發(fā)有限公司,以“村集體+公司”眾籌投資模式運作鄉(xiāng)村旅游項目。“衛(wèi)星村”的開發(fā)建設(shè)各有特色,當(dāng)?shù)貫I海漁村白馬岙村擁有優(yōu)良的沙灘資源,古村落炮臺村坐落著明代抗倭基地,聚焦紅色旅游……三個村村集體出資1500萬元建成濱海觀光小火車,串起紅色之旅、玻璃滑道等項目,2021年以來累計旅游收入已超過1100萬元。
未來,因未知而迷人,那隱含的無數(shù)可能,讓人始終心向往之。一百個人心中,或許有一百種理想鄉(xiāng)村的模樣,擁抱美好鄉(xiāng)村,從這個春天開始。(記者 肖淙文 錢關(guān)鍵 陳久忍 通訊員 羅意)
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責(zé)任編輯:韓冰玉
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