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　　開局就沖刺，助力開門紅！

　　7日下午，嘉興市政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于進一步加大惠企紓困幫扶力度的若干意見》（以下簡稱《意見》），通過“真金白銀”大禮包惠企助企，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，提振市場主體信心。經測算，全市2022年惠企紓困幫扶政策出臺后，將為企業(yè)減負約333億元。

　　《意見》的制定遵循迭代升級、精準高效、提質擴面三大原則，重點突出企業(yè)獲得感，共有四個方面26條政策。政策條款主要分為新增、延續(xù)、加碼政策三個類別，其中新增政策13條，延續(xù)政策6條，加碼政策5條，延續(xù)并加碼政策2條。

　　主要內容

　　（一）精準扶持，助推三次產業(yè)高質量發(fā)展。

　　農業(yè)方面：支持農業(yè)主體發(fā)展；

　　工業(yè)方面：加大技術改造扶持力度，鼓勵首臺套創(chuàng)新，鼓勵開展節(jié)能減碳技術改造，支持企業(yè)建立技術（創(chuàng)新）中心，加強新建制造業(yè)項目生活服務用地保障；

　　建筑業(yè)方面：加快建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展；

　　服務業(yè)方面：鼓勵工業(yè)企業(yè)主輔分離，支持服務業(yè)企業(yè)規(guī)模上臺階，吸引知識密集型服務業(yè)企業(yè)落戶，降低物流業(yè)成本，促進文旅餐飲消費。

　?。ǘ╅_拓市場，構建國內國際循環(huán)新格局。

　　支持企業(yè)拓展市場，開拓跨境電商業(yè)務，加大出口風險化解，提檔加速出口退稅。

　　（三）疊加優(yōu)勢，加大資源要素配置力度。

　　加強能源安全穩(wěn)定供應，降低中小微企業(yè)融資成本，落實配套貼息政策，提高中小微企業(yè)融資可得性，階段性下調部分費率，落實普惠性稅收減免政策，落實所得稅優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模┘哟罅Χ?，助推一季度經濟平穩(wěn)開局。

　　支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產增產，支持第三產業(yè)加快發(fā)展，鼓勵各地適度發(fā)放消費券。

　　（五）其他。

　　明確上年度能耗雙控考核不達標的重點用能企業(yè)、企業(yè)綜合績效評價結果為D類、嚴重違法的企業(yè)不予享受。與原有政策沖突的按“就高不重復”原則執(zhí)行。

　　經測算，全市2022年惠企紓困幫扶政策出臺后，將為企業(yè)減負約333億元，其中減免各類稅費300億元，三次產業(yè)高質量發(fā)展財政獎補資金約30億元，減征工傷保險和失業(yè)保險費率約3億元。

　　另外，發(fā)布會上，相關職能部門還回答了這些干貨問題，快來跟小編一起了解一下吧！

　　在此次發(fā)布的《若干意見》中，服務業(yè)企業(yè)可以享受到哪些獎補政策？與之前政策相比力度是否加大了？

　　回答：在此次發(fā)布的《若干意見》中，涉及發(fā)改牽頭獎補的服務業(yè)政策共有三條。服務業(yè)是全市經濟高質量發(fā)展的重要組成部分，與之前出臺的服務業(yè)政策相比，此次政策的獎補力度更大，每條政策都加大獎勵資金標準。

　　例如支持服務業(yè)企業(yè)規(guī)模上臺階，在之前政策文件中，我們將門檻定檔為30億元、20億元、10億三個標準，這次我們特地新增了年營業(yè)收入首次超過5億元和50億元兩個檔次，獎勵金額分別為5萬元和50萬元，鼓勵更多行業(yè)頭部企業(yè)做大做強做優(yōu)。

　　在工業(yè)穩(wěn)增長方面，今年準備采取哪些措施？

　　主要推出三方面舉措：

　　一、鼓勵企業(yè)加大技改力度。

　　1.鼓勵企業(yè)加大生產性投入。對于生產性投入不低于3000萬元的工業(yè)技術改造投資項目，按照競爭性分配原則，根據項目智能化程度、行業(yè)示范性、績效評價等綜合評價結果，分類分檔，最高給予2000萬元補助。

　　2.鼓勵企業(yè)加大信息化投入。對于信息化投入不低于100萬元的純數字化技術改造項目，經驗收合格，給予信息化投入20%的補助，最高限額300萬元。

　　3.鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減碳技術改造。對設備投資額不低于300萬元，經有資質的第三方檢測機構認定符合要求的，給予設備投資額10%的補助，最高限額400萬元。對列入省級、市級重點節(jié)能減碳技術改造示范項目的，給予設備投資額10%的補助，最高限額省級800萬元、市級600萬元。

　　二、鼓勵企業(yè)提質增效。

　　1.鼓勵首臺套創(chuàng)新。對經認定的國際、國內、省內、市內首臺（套）裝備，分檔給予200萬元、150萬元、50萬元和20萬元的獎勵。

　　2.支持企業(yè)建立技術中心和創(chuàng)新中心。對經認定的國家級、省級、市級制造業(yè)企業(yè)技術中心分別給予150萬元、50萬元、20萬元的獎勵。對經認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予150萬元、100萬元的獎勵。

　　三、助力企業(yè)一季度“開門穩(wěn)、開門好”。

　　1.對2021年新上規(guī)的工業(yè)企業(yè)，2022年一季度產值較2021年最高季產值有增量的，產值每增加1000萬元，給予企業(yè)獎勵2萬元，每家企業(yè)最高獎勵10萬元。

　　2.對2021年產值超過1億元的工業(yè)企業(yè)，2022年一季度工業(yè)產值不低于上年最高兩季均值的，給予一次性獎勵5萬元；在上年最高兩季均值的基礎上每同比增長10%的獎勵5萬元，依次類推，每家企業(yè)最高獎勵20萬元。

　　為什么出臺支持企業(yè)開拓跨境電商業(yè)務的政策？

　　跨境電商作為一種貿易新業(yè)態(tài)，對于穩(wěn)外貿、促消費、助轉型具有較大推動作用。截至2021年12月31日，已有835家企業(yè)入駐跨境電商線上綜合服務平臺，去年新增332家企業(yè)開展跨境電商應用。

　　本次政策有兩大變化：一是降低了門檻，二是補助標準提高了。

　　對企業(yè)在知名第三方跨境電商平臺新開設店鋪，原政策要求跨境網上交易額達到20萬美元以上,現在改成了10萬美元，更多的企業(yè)可以享受這個政策，政策標準也從最高5萬元，提高到了現在的20萬元，提高了3倍，也就是門檻降為原來的一半，最高補助額度提高了3倍。

　　2020年實施的社保減免政策和降費政策是否仍然執(zhí)行？目前執(zhí)行的險種是哪幾類？執(zhí)行的具體標準和期限是什么？

　　2020年實施的階段性減免社保費是一項臨時性支持政策，2020年年底已經到期，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費2020年共減免85.6億元，惠及企業(yè)10.77萬家。三項保險已從2021年1月1日起已按規(guī)定恢復正常征收。

　　同時，考慮到疫情風險仍然存在，部分企業(yè)壓力可能較大，階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策執(zhí)行期限將延長至2022年4月30日。

　　一是工傷保險費率下調。工傷保險基金可支付月數在24個月以上的統籌區(qū)，費率下調50%；可支付月數在18—23個月之間的統籌區(qū)，費率下調20%；可支付月數不足18個月的統籌區(qū)，費率不下調。2021年（截止11月底）全市已兌現降費2.07億元，預計到2022年4月30日可累計兌現3.12億元；

　　二是失業(yè)保險單位繳費比例下調。2021年（截止11月底）全市已兌現降費7.67億元，預計到2022年4月30日可累計兌現11.66億元。

　　另外，2021年我市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，為更好地方便企業(yè)享受政策，受理時間已從原定的2021年12月31日延長至2022年3月31日。截至到2021年12月底，全市已發(fā)放穩(wěn)崗補貼6939萬元，補貼企業(yè)1.43萬家。

　　2021年，稅務部門推出了一系列的減稅降費政策，在紓解企業(yè)困難、穩(wěn)定市場主體、支持復工復產和經濟平穩(wěn)運行等方面發(fā)揮了重要作用。2022年，稅務部門是否會有新的稅費政策來惠企紓困幫扶？

　　稅務部門惠企紓困幫扶既有稅費優(yōu)惠政策，又有加強稅收服務舉措。主要體現在以下三個方面：

　　第一方面，在稅費優(yōu)惠政策上。

　　第一，為進一步支持小微企業(yè)發(fā)展，對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對增值稅小規(guī)模納稅人按50%的幅度減征資源稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅。納稅人已依法享受上述稅費種其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本條所述優(yōu)惠政策；

　　第二，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收個人所得稅；

　　第三，為激勵企業(yè)擴大再生產，實行增值稅增量留抵退稅政策。對符合條件的先進制造業(yè)納稅人，增量留抵稅額給以100%返還，對一般行業(yè)納稅人可以按60%的比例申請退還增量留抵稅額；第四，為支持高新技術企業(yè)的發(fā)展，經認定為高新技術企業(yè)的可享受企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠；對制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費稅前加計扣除比例提升至100%。第五，為減輕企業(yè)負擔，繼續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金和文化事業(yè)建設費優(yōu)惠政策。

　　第二方面，是在解決融資難問題上。

　　第一，對金融機構向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅；

　　第二，落實金融企業(yè)對中小企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策，鼓勵金融企業(yè)多為中小微企業(yè)發(fā)放貸款。

　　第三方面，在稅收服務上，進一步加速提檔出口退稅。

　　切實加大服務貿易企業(yè)紓困幫扶力度，確保退稅款及時到賬，縮短資金回流周期，力爭出口退稅進度再提速40%，辦理時間縮短為3個工作日。

　　2022年將是減稅降費大年，國務院還會出臺更多的稅收優(yōu)惠政策，嘉興稅務部門將在第一時間宣傳輔導、第一時間貫徹落實，確保優(yōu)惠政策直達快享，為嘉興經濟高質量發(fā)展貢獻稅務力量。（張萌）

　　

責任編輯：劉志媛