11月17日,我國(guó)地級(jí)市首部綠色金融地方性法規(guī)——《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》(下稱《條例》)正式發(fā)布,并將于2022年1月1日施行。這是國(guó)內(nèi)繼深圳出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》之后,湖州首開地級(jí)市綠色金融立法先河,為推動(dòng)綠色金融法治化建設(shè)提供了“浙江方案”。
2017年湖州獲批全國(guó)首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),幾年來(lái)逐步探索形成了一批全國(guó)領(lǐng)先的綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)踐,累計(jì)取得40余項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐成果,此次是以地方立法形式固化和提升綠色金融“湖州實(shí)踐”。
《條例》共七章四十五條,分為總則、產(chǎn)品與服務(wù)、碳減排與碳金融、標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化改革、激勵(lì)與保障、法律責(zé)任和附則。多年從事綠色金融政策頂層設(shè)計(jì)的權(quán)威專家、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿評(píng)價(jià),該《條例》是一個(gè)與國(guó)際接軌、有實(shí)踐依據(jù)、有重要示范意義的綠色金融法規(guī)。
“《條例》的出臺(tái),明確了政府對(duì)綠色金融的引導(dǎo)信號(hào),打開了我們發(fā)展的思路和眼界?!焙蒉r(nóng)業(yè)銀行綠色金融事業(yè)部總經(jīng)理王戰(zhàn)勝表示。剛剛獲得11.6億元綠色信貸打造“中節(jié)能湖州科技城智能科學(xué)中心”的中節(jié)能湖州科技城公司相關(guān)負(fù)責(zé)人顧君軍認(rèn)為,這對(duì)于節(jié)能環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好,接下來(lái)將建議集團(tuán)總部加大綠色投資力度。
在“碳達(dá)峰碳中和”上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下,《條例》前瞻性地將碳排放信息披露機(jī)制納入地方性法規(guī)。湖州金融辦副主任黃丁偉告訴記者,這是《條例》中少數(shù)幾條對(duì)企業(yè)的硬性約束之一?!斑@能有效促進(jìn)銀行將企業(yè)碳排放信息納入信貸管理流程,并通過(guò)信貸考核和利率差異化策略促使企業(yè)節(jié)能降碳?!?/p>
對(duì)此,長(zhǎng)興農(nóng)商銀行副行長(zhǎng)羅杰拍手叫好,“從此企業(yè)碳排放信息披露有法可依,對(duì)我們開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品,拓展小微綠色信貸用戶大有助益?!睋?jù)悉,該行在“碳效貸”綠色信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,已開始探索更多適用于小微金融領(lǐng)域的綠色信貸產(chǎn)品。
《條例》中還明確指出要建立碳中和銀行體系,湖州銀保監(jiān)分局在全國(guó)率先制定碳中和銀行規(guī)劃,目前已有8家試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)自身運(yùn)營(yíng)碳排放進(jìn)行了摸底,并陸續(xù)制定碳中和路線圖,其中安吉農(nóng)商銀行天荒坪綠色支行率先建成全國(guó)地方法人金融機(jī)構(gòu)首家碳中和試點(diǎn)支行網(wǎng)點(diǎn)。
“《條例》的出臺(tái),既是制度固化先發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要舉措,也是制度供給新興領(lǐng)域的實(shí)踐探索,將會(huì)引領(lǐng)當(dāng)?shù)卣?、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)各界更加重視‘雙碳’,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展?!笔〉胤浇鹑诒O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 朱承 拜喆喆 孟琳)
責(zé)任編輯:劉志媛
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