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浙江安吉創(chuàng)新未成年人綜合保護救助模式
2021-10-24 11:06:14 來源: 法治日報
圖集

  近日,浙江省湖州市安吉縣檢察院與該縣市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《關于在未成年人食品藥品等領域加強協(xié)作配合工作的意見》,明確加強雙方在未成年人食品、藥品安全領域協(xié)作。消費者協(xié)會等組織在行使民事公益訴訟權時,可申請檢察機關支持起訴,共同維護涉未成年人公共利益。

  安吉縣檢察院黨組書記、檢察長楊旭向《法治日報》記者介紹,單純就案辦案時代已經過去,要干好新時代未檢工作,需要檢察機關做好涉未“四大檢察”加法,通過“融合式”檢察監(jiān)督,實現(xiàn)對未成年人的綜合保護救助,安吉檢察立足湖州市檢察院“春燕工作室”,傾心打造“安心”未檢工作品牌,創(chuàng)新推出以支持起訴為重點的未成年人綜合保護救助工作新模式。

  建立心理評估支持中心

  2021年7月,安吉縣檢察院未檢檢察官竺煒承辦了一起性侵未成年人案件,14周歲的汪某遭遇李某某、王某某兩人性侵,案件起訴后,李某某、王某某分別被以強奸罪判處有期徒刑十年二個月和有期徒刑九年。

  案件辦結了,對涉案未成年被害人的關愛卻沒有停歇。承辦檢察官注意到被害人汪某出現(xiàn)創(chuàng)傷后應激反應,精神恍惚,不時自言自語。遭受嚴重心理和精神傷害的汪某能否索要精神損害賠償?檢察機關又該如何幫助汪某?

  檢察官從民法典和兩高兩部《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》的相關規(guī)定中找到了答案。后檢察機關向汪某及其監(jiān)護人提出向法院提起人身權、健康權糾紛民事訴訟的建議,并同步申請檢察機關支持起訴。

  安吉縣檢察院支持起訴后,又與湖州市第三人民醫(yī)院聯(lián)系,由該院精神科專家為汪某開展心理測評,出具醫(yī)學診斷證明、治療方案及醫(yī)療費用證明,為汪某最終獲得精神損害賠償提供了有力證據(jù)支撐。

  隨后,安吉縣檢察院認真總結個案辦理經驗,積極爭取上級院支持,目前湖州市檢察院正與湖州市第三人民醫(yī)院籌備建立“未成年被害人心理評估支持中心”,引入社會專業(yè)力量共同參與未成年被害人權益維護工作。

  聚焦特殊兒童權益維護

  今年4月,在開展“鄉(xiāng)村微檢察”走訪聯(lián)絡活動時,檢察官竺煒從結對村村干部處了解到,該村一名重病患兒何某某在其父母離異后一直跟隨其母親生活,父親不知所蹤,從未對何某某履行過撫養(yǎng)義務,導致何某某母子生活較為艱難。

  竺煒通過入戶走訪了解何某某實際情況,幫助收集其父何某多年未盡撫養(yǎng)義務的各種證據(jù),并依法支持何某某提起撫養(yǎng)費糾紛訴訟。在追蹤案件進展時,檢察官獲悉因何某失聯(lián),案件執(zhí)行陷入困境。

  考慮到何某有履行能力卻拒不履行,且拖欠的撫養(yǎng)費數(shù)額較大,安吉縣檢察院建議以拒不履行判決、裁定罪向公安機關移送立案。今年7月,民警終于找到何某,經多方釋法說理,何某主動履行了3萬余元撫養(yǎng)費,并表示今后會按期給付撫養(yǎng)費至何某某成年。

  考慮到何某某家庭生活實際困難,安吉縣檢察院積極為何某某家庭爭取到6000余元司法救助金。至此,問題終于得到圓滿解決。

  今年5月,安吉縣檢察院在留守兒童較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新增3家家庭糾紛矛盾調處聯(lián)絡站——“檢愛童心”工作站,綜合開展對侵害特殊、困境兒童的線索收集、支持起訴等關愛幫扶工作。自工作站建成以來,已收集、處置家事糾紛線索40余條,其中包含嚴重侵害教育權、撫養(yǎng)權、繼承權等民事支持起訴案件15件,有效維護了特殊、困境未成年人合法權益。

  推動涉未領域社會治理

  今年年初,安吉縣檢察院在辦案時發(fā)現(xiàn),因相關部門對藥品銷售監(jiān)管不力,致12名未成年人出現(xiàn)非處方藥物濫用成癮現(xiàn)象。安吉縣檢察院隨即依法履行涉未公益訴訟職能,向主管部門發(fā)出訴前檢察建議,從加強線上線下藥品監(jiān)管等方面建議行政主管部門加強該類藥物管理,并聯(lián)合該縣市場監(jiān)管局,出臺全省首個《未成年人藥物濫用風險管控實施意見》,探索以數(shù)字化監(jiān)管手段,動態(tài)掌握相關藥物購銷情況,破除OTC濫用監(jiān)管難題。

  安吉縣檢察院黨組成員、副檢察長陳昌松介紹:“去年以來,就涉未食品藥品監(jiān)管、教職人員管理、娛樂場所整治等問題,我們已向相關行政主管部門發(fā)出檢察建議14份,有力推動了涉未領域社會治理。接下來,我們將探索‘支持起訴+公益訴訟’新模式,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,全面維護涉未公益,護航未成年人健康幸福成長。”(記者 王春 通訊員 張書德 袁霞)

  

責任編輯:劉志媛

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