這是一座位于浙江省西部的城市，衢州。這里北接安徽、南接福建、西連江西，東部通向浙江腹地，四省通衢為物資集散帶來(lái)優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立之初，衢州就建了衢州化工廠、江山水泥廠、龍游造紙廠等重工業(yè)企業(yè)。除了輸出工業(yè)產(chǎn)品，這里還是商品豬調(diào)出大市，2013年最高峰時(shí)期養(yǎng)了760萬(wàn)頭豬，接近全市人口的四倍。
這也是一座位于母親河錢塘江源頭的城市，擔(dān)負(fù)著“一江清水送杭城”的重要任務(wù)。然而，“老大哥”巨化集團(tuán)（原衢州化工廠）曾一度通過(guò)在廠區(qū)種植夾竹桃來(lái)吸收空氣中的塵土和硫化物；700多萬(wàn)頭生豬，其排泄量與4000多萬(wàn)人口排泄相當(dāng)，垃圾河拉響警報(bào)。
“巨大的轉(zhuǎn)型壓力倒逼我們必須要改革。”衢州市原副市長(zhǎng)王良春回憶說(shuō)，轉(zhuǎn)型需要大量資金投入，錢從哪里來(lái)？金融發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，“衢州的綠色金改就是奔著實(shí)際需求去的。”
2014年，該市率先啟動(dòng)了省級(jí)金融綜合改革試點(diǎn)，目標(biāo)很明確，要找到綠色金融引導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路子。2017年，試點(diǎn)升級(jí)，衢州獲批全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，開始成體系推進(jìn)金融助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的中心目標(biāo)，成功案例不斷涌現(xiàn)。2020年，向世界作出實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的中國(guó)承諾后，衢州的綠色金改擁有了更高的站位，在建立碳賬戶等方面，探索了實(shí)操性強(qiáng)的解決方案，且多為全國(guó)首創(chuàng)。
“衢州綠色金融改革起步早、路徑新、效果實(shí)。”衢州市金融辦主任丁麗霞介紹說(shuō)，對(duì)標(biāo)七部委下發(fā)的綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案，衢州多點(diǎn)突破、體系推進(jìn)、革新迭代，全面完成試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建覆蓋多領(lǐng)域、具有鮮明地方特色的綠色金融體系，取得了安環(huán)險(xiǎn)、生豬全生命周期綠色金融機(jī)制、碳賬戶金融等一系列標(biāo)志性成果。
“我們?cè)?jīng)走得很寂寞，因?yàn)闆]有先例可循。”人民銀行衢州市中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)徐韶華表示，回望這8年的實(shí)踐，衢州有很多經(jīng)驗(yàn)想分享。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
——用“保險(xiǎn)”管好一頭豬
在2021年的浙江省首屆綠色金融改革創(chuàng)新大賽上，龍游農(nóng)商行聯(lián)合中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司衢州分公司報(bào)送的《銀保聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)踐生豬全生命周期綠色金融機(jī)制》的案例獲得體制機(jī)制類創(chuàng)新第一名。
在龍游，一頭豬出生就要上保險(xiǎn)；成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物也要循環(huán)利用；病死了，養(yǎng)殖戶只要一個(gè)電話，保險(xiǎn)員和無(wú)公害處理的工作人員就會(huì)上門勘察理賠、收集處理。
“龍游是全國(guó)生豬調(diào)出大縣和全省畜牧強(qiáng)縣。”龍游縣金融服務(wù)中心主任季盈回憶說(shuō)，2013年，上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬，在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。頓時(shí)，病死豬成了全國(guó)媒體的眾矢之的，龍游也在那時(shí)開始思考傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn)型，“我們找到了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)突破口，讓政府、養(yǎng)殖戶、企業(yè)、金融保險(xiǎn)等社會(huì)力量多方聯(lián)動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的合力。”
第一大創(chuàng)新就是修改了生豬保險(xiǎn)條例，讓養(yǎng)殖戶愿意主動(dòng)投保。能繁母豬和生豬全部參保，病死豬只要進(jìn)行無(wú)害化處理就可獲賠。政府與養(yǎng)殖戶約定每頭母豬每年保費(fèi)90元，其中養(yǎng)殖戶個(gè)人承擔(dān)9元（10%），政府承擔(dān)81元；每頭生豬每年保費(fèi)54元，其中養(yǎng)殖戶個(gè)人承擔(dān)8.1元（15%），政府承擔(dān)45.9元；出險(xiǎn)生豬可賠付60元—1200元/頭，理賠金額已經(jīng)超過(guò)了黑市收購(gòu)病死豬的價(jià)格。
第二大創(chuàng)新是引導(dǎo)社會(huì)資本參與無(wú)害化處理，成立了浙江集美生物技術(shù)有限公司，用目前國(guó)內(nèi)最新高溫炭化處理技術(shù)，專門承擔(dān)全縣域病死動(dòng)物無(wú)害化處理。銀行對(duì)無(wú)害化處理公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供綠色信貸保障。如中國(guó)銀行龍游支行在龍游集美公司籌建初期，就提供了一年期440萬(wàn)流動(dòng)性貸款，保障了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流動(dòng)資金需求。
第三大創(chuàng)新是數(shù)字化的監(jiān)管和預(yù)警。通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，不僅可以進(jìn)行語(yǔ)音報(bào)案報(bào)收、訂單查詢、死亡理賠、監(jiān)管無(wú)害化處理過(guò)程，還能對(duì)生豬養(yǎng)殖情況進(jìn)行異常預(yù)警。如果某家養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模死亡率大于15%，保險(xiǎn)公司、集美公司、畜牧局就能看到這一預(yù)警信息，并及時(shí)派人上門查找死亡率高的原因。
看到效果的龍游發(fā)現(xiàn)這種多方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制很實(shí)用。于是，在破解“糞污亂排放”問(wèn)題上，又有了“開啟模式”，政府有補(bǔ)助，企業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)把全縣幾百家豬場(chǎng)的豬糞加工成有機(jī)肥并發(fā)電，銀行則以項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助款為質(zhì)押物，提升了授信額度。
“聯(lián)動(dòng)機(jī)制現(xiàn)在又有拓展。”人保財(cái)險(xiǎn)龍游支公司農(nóng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，現(xiàn)在正推廣養(yǎng)殖戶+保險(xiǎn)+期貨的模式，來(lái)防范生豬價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦生豬售價(jià)低于目標(biāo)價(jià)格，保險(xiǎn)即可啟動(dòng)賠付，投保人所銷售生豬的期貨價(jià)格下跌差額由保險(xiǎn)公司賠付，給生豬養(yǎng)殖業(yè)的新型經(jīng)營(yíng)主體，提供了有效的保價(jià)、鎖價(jià)工具，從根本上來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
衢州綠色牧場(chǎng)。
綠色金改讓龍游在吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上信心十足。“我們這次來(lái)，就是想對(duì)接你們的需求，看看能提供怎樣的金融支持。”在上市公司大北農(nóng)的龍游分公司，龍游縣金融辦的工作人員開門見山地說(shuō)道。“我們投資了2.3億建立規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)，其中20%的資金是要用來(lái)做環(huán)保處理，確實(shí)需要金融的支持。”公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，這次的對(duì)接十分必要，讓企業(yè)打造綠色牧場(chǎng)有了“定心丸”。
工業(yè)轉(zhuǎn)型——
碳賬戶背后的“三道關(guān)”
實(shí)現(xiàn)能源雙控和碳排雙控，農(nóng)業(yè)并不是衢州面臨最大的問(wèn)題。當(dāng)?shù)?0%以上的碳排放量來(lái)自工業(yè)，工業(yè)的轉(zhuǎn)型壓力要大得多。方法同樣是找切口——建立碳賬戶。
一年時(shí)間里，衢州建立起了涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、能源、建筑、交通運(yùn)輸、居民生活六大領(lǐng)域的碳賬戶。尤其是為工業(yè)企業(yè)貼上了“紅、黃、淺綠、深綠”4色標(biāo)簽用以區(qū)分碳排放等級(jí)，出具碳征信報(bào)告，匹配不同的政策。
看似邏輯很簡(jiǎn)單，但是怎么評(píng)判低碳程度，實(shí)操起來(lái)有三大難點(diǎn)：第一，需要精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集；第二，數(shù)據(jù)的核算；第三，數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)。
衢州碳賬戶金融。
“一般數(shù)據(jù)采集的方法是企業(yè)自己報(bào)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確度很低。”徐韶華具體介紹說(shuō)，為了精準(zhǔn)采集，衢州在企業(yè)的生產(chǎn)線安裝裝置，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)的方式讓碳數(shù)據(jù)采集從原來(lái)的一年一次，縮短至15分鐘一次。接下來(lái)，根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)核算和評(píng)價(jià)，這也是最難的地方。
如何認(rèn)定這個(gè)企業(yè)是高碳還是低碳？缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。衢州分成四塊來(lái)搭建評(píng)價(jià)體系，一是參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二是參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三是對(duì)標(biāo)上海、廣州等先進(jìn)地區(qū)數(shù)據(jù)，四是參考第三方為行業(yè)頭部企業(yè)測(cè)評(píng)的數(shù)據(jù)。最終發(fā)布了全國(guó)首個(gè)工業(yè)企業(yè)碳賬戶體系地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)碳賬戶排放核算與評(píng)價(jià)指南》。
“碳核算是綠色轉(zhuǎn)型的基石，這件事很重要、很緊迫，但現(xiàn)在關(guān)注的人很少。”在2021中國(guó)企業(yè)家博鰲論壇圓桌會(huì)議上，廈門大學(xué)“碳中和發(fā)展力”研究團(tuán)隊(duì)首席專家孫傳旺評(píng)價(jià)說(shuō)，在碳核算的基礎(chǔ)上才能建立碳賬戶，再形成綠色責(zé)任賬戶，才能確定各個(gè)主體的減排責(zé)任，“衢州市高度重視綠色轉(zhuǎn)型打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是非常難能可貴的。”
“闖”完采集、核算、評(píng)價(jià)三關(guān)后，就形成了企業(yè)的“碳排放e本賬”。接著，通過(guò)金融語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為“碳征信e報(bào)告”，為金融機(jī)構(gòu)開展投融資業(yè)務(wù)提供參考。比如碳征信好的社會(huì)主體，能夠享受最高提升1.5倍的貸款額度和最多100基點(diǎn)的利率優(yōu)惠。
在報(bào)告的基礎(chǔ)上，又延伸出了“碳政策e發(fā)布”，從政府政策、金融管理政策、金融機(jī)構(gòu)政策三個(gè)層面實(shí)時(shí)更新發(fā)布碳政策。“碳金融e超市”上架可供企業(yè)選擇的“低碳貸”“減碳貸”等金融產(chǎn)品。最終又形成了“碳效益e評(píng)估”，政府可以綜合評(píng)定企業(yè)是低碳高效、高碳高效還是低碳低效、高碳低效，從而采取相應(yīng)的倒逼、激勵(lì)等措施。
之所以都有個(gè)“e”，是因?yàn)檫@些都成為碳賬戶數(shù)字化改革的具體場(chǎng)景。這一套“5e”碳賬戶金融，也被納入了浙江省首批數(shù)字政府系統(tǒng)“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目，并入選“最佳應(yīng)用”。
依托碳賬戶，衢州當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)都收獲了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠：更低的利率，更快的審批。江山市雙氧水有限公司算是喝到了工業(yè)企業(yè)碳賬戶應(yīng)用貸款“頭口水”的企業(yè)。雙氧水生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳，成為企業(yè)減碳減排、碳捕捉再利用的“攔路虎”，轉(zhuǎn)型卻面臨資金缺口。
“客戶的需求，其實(shí)與我們推出的工業(yè)‘減碳貸’不謀而合。”農(nóng)行衢州分行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理王霄云全程參與了這筆貸款，他回憶說(shuō)，先是引導(dǎo)企業(yè)從“衢融通”金融超市發(fā)起線上申請(qǐng)，通過(guò)人行碳征信報(bào)告確認(rèn)為“深綠”貼標(biāo)等級(jí)企業(yè)，然后實(shí)地核實(shí)企業(yè)煤、汽、電等能耗數(shù)據(jù)，推送線上審查審批，“八個(gè)小時(shí)，就發(fā)放了500萬(wàn)元的貸款，利率4.3%，比原有執(zhí)行貸款利率低了30個(gè)基點(diǎn)。”有了這筆貸款，公司更新了轉(zhuǎn)化設(shè)備，每年可降低二氧化碳排放量7.5萬(wàn)噸。
截至2022年4月，碳賬戶已覆蓋衢州2601家工業(yè)企業(yè)，碳政策e發(fā)布平臺(tái)“衢融通”已上線35項(xiàng)碳政策；40款碳金融產(chǎn)品在碳金融e超市上架。
依托碳賬戶，衢州率先摸清了“碳家底”，并提出了“碳效論英雄”改革：從金融政策激勵(lì)入手，目前已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到稅收征管、企業(yè)用電指標(biāo)配額。2021年，該市對(duì)241家高碳低效企業(yè)開展整治提升，騰出6101.4畝土地、12萬(wàn)噸標(biāo)煤，推動(dòng)了223家企業(yè)投入60余億元開展低碳化改造。
紅五環(huán)阿特拉斯生產(chǎn)車間。
“化工+巨化”“鋼鐵+元立”“特種紙+仙鶴、五洲”“新能源+華友”等一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的模式涌現(xiàn)，逐步從金屬、化工、機(jī)械、造紙、建材的傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型為新材料、新能源、集成電路、智能裝備、生命健康、特種紙等新興產(chǎn)業(yè)。2021年，衢州榮獲中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展典范城市，較2013年，萬(wàn)元GDP能耗下降26.17%。“十四五”期間，衢州碳排放強(qiáng)度有望下降19%。
可持續(xù)運(yùn)行
——“政企社”合作是關(guān)鍵
推動(dòng)低碳改造，企業(yè)愿意投錢嗎？政府又要投入多少？能長(zhǎng)效運(yùn)行嗎？衢州綠色金改模式在廈門交流時(shí)，興業(yè)銀行的工作人員問(wèn)到了“痛處”。
“如果不是一個(gè)可持續(xù)的商業(yè)模式，政府投再多的錢也沒用。”徐韶華介紹說(shuō)，政企社合作是關(guān)鍵。
2019年，知名食品企業(yè)旺旺集團(tuán)位于浙江衢州的明旺乳業(yè)有限公司與國(guó)家電網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司簽訂了綜合能源服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議。旺旺不用投一分錢，就能擁有總投資4200萬(wàn)元的集配電設(shè)備智慧運(yùn)維、分布式光伏發(fā)電、企業(yè)能效智慧管理平臺(tái)于一體的“綜合能源服務(wù)管家”，不僅能獲得便利、清潔、可靠、低價(jià)的電力，而且能對(duì)公司的用電、用煤、用水及綠色能源使用情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)分析，尋找降碳空間。
改革的目的是要助推企業(yè)節(jié)能減碳，癥結(jié)是高投入讓很多企業(yè)望而卻步。怎么辦？旺旺是很典型的政府+企業(yè)+節(jié)能公司的成功案例。
“旺旺給我們提供了一個(gè)很好的樣本。”國(guó)家電網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司衢州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，他們和旺旺簽署的是23年的長(zhǎng)期協(xié)議，每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排4400噸標(biāo)煤，同時(shí)也為企業(yè)降低綜合用能成本400多萬(wàn)元。打了這個(gè)“樣”之后，越來(lái)越多的企業(yè)來(lái)旺旺“取經(jīng)”智慧能源管理的解決方案。
再看鄉(xiāng)村，綠色金融改革下的“政企社”聯(lián)動(dòng)不僅體現(xiàn)在前面說(shuō)到的生豬養(yǎng)殖上，在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高效轉(zhuǎn)化上，金融讓更多的“資源”變成了“資產(chǎn)”“資金”“資本”。記者在常山就了解到不少實(shí)踐案例。
一走進(jìn)常山，就看到沿街“一切為了U”的城市品牌。胡柚就是這個(gè)“U”中一個(gè)代表，全縣種植面積10.5萬(wàn)畝，10萬(wàn)多百姓參與到胡柚的種植、生產(chǎn)和銷售，是個(gè)典型的富民果。如何讓胡柚的附加值更高？帶動(dòng)百姓受益更大？常山胡柚正在走從“鮮果銷售”向“精深加工”轉(zhuǎn)變的發(fā)展路線。柚香谷就是上海客商投資從事胡柚深加工的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
在柚香谷生產(chǎn)車間一側(cè)，工人們正把一箱箱雙柚汁搬運(yùn)裝車，這些雙柚汁將被送往上海、杭州等周邊七個(gè)省份地區(qū)的商超貨架和大眾餐桌，鋪貨率高達(dá)90%。
柚香谷生產(chǎn)車間。
“這得益于‘兩山銀行’的支持。”企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，香柚樹生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，種植前5年幾乎沒有任何收益，在擴(kuò)大產(chǎn)能過(guò)程中，面臨融資難題。“兩山銀行”按照資產(chǎn)證券化的理念，實(shí)行融資租賃模式，以2500萬(wàn)資金收購(gòu)了3300畝已成林的香柚基地，并返租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，讓他們可以輕裝上陣、放手發(fā)展。有了資金后，柚香谷上馬了高端生產(chǎn)線，產(chǎn)能提升6倍。2022年以來(lái)，雙柚汁進(jìn)入銷售旺季，高峰時(shí)月銷近30萬(wàn)箱，僅一季度就完成銷售額4470萬(wàn)元，超過(guò)了2021年全年總和。
“農(nóng)村資源低效閑置，支農(nóng)無(wú)奈、增收乏力，招商開發(fā)困難重重，‘兩山銀行’就是要找到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡點(diǎn)。”常山縣委書記潘曉輝如是說(shuō)。
百姓參與
——個(gè)人碳賬戶好操作、用處多
不難發(fā)現(xiàn)，衢州的綠色金融改革的應(yīng)用從最初推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸擴(kuò)展到鄉(xiāng)村資源高效轉(zhuǎn)化等層面；不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域有落地場(chǎng)景，在推動(dòng)百姓生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型上也走在了全國(guó)前列。
如今，239萬(wàn)衢州百姓擁有了個(gè)人碳賬戶，他們?cè)诰G色支付、綠色出行、綠色生活等場(chǎng)景中的銀行支付、垃圾分類、用水用電、使用新能源汽車、公交出行等具體低碳行為數(shù)據(jù)都將折算成個(gè)人碳賬戶積分，積分可用于兌換綠色生活用品、抵扣銀行手續(xù)費(fèi)等。
衢州個(gè)人碳賬戶。
家住在衢州市柯城區(qū)的居民鄭阿姨有接近1萬(wàn)的碳積分。“打開云閃付或者浙里辦APP的個(gè)人碳賬戶小程序就能看到積分，然后可以直接去‘共富商城’兌換，操作蠻方便的。”鄭阿姨用2500積分兌換了一箱飲料。
“個(gè)人碳賬戶”的概念很早就作為環(huán)保公益活動(dòng)出現(xiàn)，發(fā)起者通常是公益組織和大企業(yè)，大家最熟悉的可能就是“螞蟻森林”的減碳、種樹。
早在2018年，衢州市充分借力了全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與浙江省“移動(dòng)支付便民示范工程”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，將支付領(lǐng)域中的“賬戶”概念與綠色金融領(lǐng)域中的“碳”概念結(jié)合，創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)統(tǒng)一采集轄內(nèi)各銀行個(gè)人客戶行為數(shù)據(jù)的銀行個(gè)人碳賬戶，經(jīng)過(guò)5年推進(jìn)迭代升級(jí)為個(gè)人碳賬戶。個(gè)人碳賬戶是以個(gè)人身份證信息為唯一標(biāo)識(shí)的賬戶，建立與身份信息一一對(duì)應(yīng)的衢州市個(gè)人碳賬戶。
怎么讓老百姓都參與進(jìn)來(lái)？柯城區(qū)作為個(gè)人碳賬戶的試點(diǎn)，找到了一個(gè)抓手——垃圾分類。依托垃圾回收公司——虎哥公司的數(shù)字化回收計(jì)價(jià)平臺(tái)，將個(gè)人碳賬戶與其關(guān)聯(lián)，并通過(guò)公司“虎媽”和網(wǎng)格員宣傳推薦，讓市民參與進(jìn)來(lái)，激活個(gè)人碳賬戶。
鄭阿姨就是虎哥的忠實(shí)用戶，“微信上一點(diǎn)，虎哥就上門回收，按重量給我環(huán)保金，可以兌換商品，也可以提現(xiàn)。碳賬戶里還會(huì)增加積分。”截至2022年六月，柯城區(qū)垃圾分類的應(yīng)用場(chǎng)景已匹配活躍用戶3.15萬(wàn)戶，累計(jì)回收生活垃圾1.8萬(wàn)噸，碳減排總量2.025萬(wàn)噸，共發(fā)2.27億個(gè)碳積分。
積分使用始終是激活個(gè)人碳賬戶的有效載體，衢州圍繞“生活”“銀行”“政務(wù)”三大抓手謀劃了一系列激勵(lì)措施。比如，將積分兌換成公共自行車騎行券、公交乘車券，換購(gòu)綠色低碳水果。首批碳積分兌換農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)很受老百姓歡迎，上架的價(jià)值20萬(wàn)元的農(nóng)副產(chǎn)品被一搶而空，兌換回流碳積分2000萬(wàn)分；將個(gè)人碳賬戶積分納入衢州信安分計(jì)算體系；鼓勵(lì)銀行結(jié)合個(gè)人碳積分對(duì)個(gè)人客戶在銀行產(chǎn)品、服務(wù)以及價(jià)格方面進(jìn)行差異化優(yōu)惠政策，截至2022年5月末，個(gè)人碳賬戶發(fā)放貸款9661筆、金額23.29億元。
“綠水青山是最普惠的民生。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文評(píng)價(jià)說(shuō)，這些人人可參與的措施在推動(dòng)城市綠色、低碳發(fā)展的同時(shí)，也將提升人們生活的舒適度與高效性。個(gè)人碳賬戶的深遠(yuǎn)意義不僅僅是具體的減碳行為，更是讓生態(tài)文明深入人心，成為百姓共識(shí)的載體。（記者 周宇）
